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中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。一、央行降息，对钢市会产生哪些影响？1、楼市影响利率由调整前的4%降为3.75%左右，商业贷款基准利率也由调整前的5.9%下调为5.65%左右。一般来说，公积金贷款或商业房产的贷款、还款利率是跟央行的基准利率挂钩的。因此，此番基准利率的降低对于一些想要买房的个人和家庭来说，房贷压力变小了。至此，楼市方面估计会迎来暖潮。2、股市影响六大行业受益明显最利好地产股分析称，降息直接利好高负债率行业，比如地产、基建、有色、煤炭、证券等行业。但银行业能否享受降息利好还有待观察。降息对股市什么影响？无疑是重大利好。因为货币的价格下降，使得企业运营成本降低，也使得股市融资成本降低，这都会刺激更多资金向股市流动，也会刺激企业投资。降息最大利好的板块就是房地产板块。因为，对于当前房地产行业来说，货币价格高和资金压力大是两个最重要的矛盾。上次降息后，市场迎来一轮购房潮，房地产企业的资金面压力有所缓解。如今，再次降息，不但会促进购房者购房，也会降低企业成本，故对房地产股来说是重大利好。3、出口方面降息会进一步引发人民币的贬值预期，所以对于需要进口原材料较多的企业来说是利空，譬如造纸行业等。但是，人民币贬值利于出口，所以对于出口产品特别是中高端产品的企业来说，是利好消息。4、增加基建投资政府有增加基础建设投资的可能，未来基础建设相关板块值得继续关注。二、那么各行业专家又是如何解读此次降息的呢？货币政策转向宽松兴业银行首席经济学家鲁政委表示，此次央行降息，标志着货币政策调控思路的重大转变：此前的“稳健”操作转向实际上的“宽松”。以此支持融资成本的下降和地方债置换。但是，如果降息不辅以流动性的宽松，利率的下降就很难持续。不是量化宽松中国人民银行研究局首席经济学家马骏认为，此次下调利率主要是因为经济面临较大下行压力，有必要通过降低名义利率来达到降低实际利率、稳定投资增长的目的。他强调“不应该将这次利率下调解读为中国版的量化宽松(QE)。”利好房地产英大证券首席经济学家李大霄表示，央行降息，其目的是用强有力措施来稳定经济增长，利于降低企业融资成本，利于房地产市场的稳定，同时对减缓股市的下跌速度和下跌节奏有非常重要影响。但减息并不能改变大部分股票在全球市场中处于绝对高估的基本事实。不是中国版QE经济学家，万博兄弟资产管理公司董事长，万博经济研究院院长滕泰表示，降息不是中国版QE，是降低社会融资成本在路上。中国经济下行趋势未改，各项指标未见好转，企业实际融资成本仍然是欧美的两倍以上，持续降息是必要的。目前降息力度仍然不够，对实体经济的影响会体现到三季度。单次降息对股市短期涨跌影响是不确定的，但降息趋势对股市的影响是积极而确定的。有利于A股市场南方基金首席策略分析师杨德龙点评降息：央行决定5月11日起存贷款对称降息0.25%，降息时间和幅度符合市场预期。降息从两个方面有利于A股市场，一方面降息降低了企业融资成本，有利于一些利率敏感型行业，如房地产、汽车、基建、一般工业等，提高这些行业盈利能力，一方面降息降低了股票的要求回报率，提高股价。近期大盘出现大幅震荡整理，预计本次降息会促使大盘在权重股带动下大幅反弹。引导资金流入实体市场中信证券首席经济学家诸建芳，他表示，央行降息的时点符合预期，主要是出于基本面的考虑。第一，经济增涨下行压力明显，内需外需低迷，第二，现阶段融资成本高。从央行角度来说，降息主要是为了降低融资成本，将资金引向实体经济。诸建芳进一步指出，央行降准降息还将持续，针对现在的经济状况保持流动性的进一步宽松是政策趋向。支撑人民币汇率不会剧烈波动对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰[微博]教授表示，降息后人民币汇率不会出现剧烈波动，降息对实体经济的促进对人民币汇率反而形成一定支撑。每年的消费者权益保护日到来之际，3·15晚会都能成为人们关注的焦点。哪些企业上了“黑名单”，哪些企业有点“冤”，哪些企业公关失当，甚至哪些企业的广告片出现在了这台晚会播出前的央视二套上，都是大家津津乐道的话题。　　近年来，随着中国汽车市场的蓬勃发展，汽车消费环境正日趋成熟，同时汽车也成为了历届3·15晚会上的“常客”。今年抢下汽车头条的不是别人，正是在二手车电商市场占有率最高的车易拍。　　这在情理之中，也有些许意外。毕竟，二手车市场确实日渐火爆，很多人第一辆车的首选已经从以往的经济性小轿车换成了一辆档次稍高的二手车——“反正是代步嘛，几年后还要换新车，买台‘高端’的二手车也值。”一位朋友这样向笔者说到。所以，市场火爆的背后，有“猫腻”存在也不稀奇。　　而具体到车易拍的此次“中招”，大体经过是这样的：3·15晚会关注的问题是商家缺乏诚信，隐瞒了一些交易细节——在车易拍上交易的二手车产品，存在着“买卖差价”问题，就是我们说的最终买家的实际成交价格高于最初卖家的出售价格，高出的价格大概在几百元到数千元不等，被认为是留给经销商的“渠道费”，而这价格多少消费者却不知情。　　对此，车易拍先后发布了两次声明，并明确表示歉意——“‘3·15’晚会报道了车易拍平台买卖双方价格不一致的问题，我们高度重视，深刻反思。‘车易拍’没有明确告知卖家，我们的确存在失误，需要及时改正，我们郑重道歉。”　　至此，事情大体算是告一段落，而事件本身对车易拍的影响到底多大，不远的将来我们即能从它的市场表现中看出来。但与此同时，笔者认为，车易拍事件引起的反思不该是仅仅关于这家企业的，还应是关于整个行业的。　　在《2016年政府工作报告》中，其已明确提出，要“活跃二手车市场”。而大力发展二手车市场，既是鼓励促进汽车消费的一种途径，也是顺应世界汽车市场发展潮流，同样也深深契合我们国家提倡的绿色发展理念。只是，二手车市场怎么活跃，确是一个不小的难点。　　笔者认为，起码要做好以下三点工作：　　首先，针对商家，提供更透明的交易模式以及更可靠的二手车产品是第一位的，车易拍的例子也告诉我们，诚信问题不容忽视，否则再大的市占率也难免被波及。　　其次，针对消费者，其需要改变自己的购车习惯，从心理上为二手车亮绿灯，同时作为消费者也要做好功课，在尚且鱼龙混杂的二手车市里多听听多看看多比比，不要一味求低价，或一味地靠熟人交易。　　最后，也是最重要的，仍是政策层面对市场良性环境的营造。一方面，通过完善和落实二手车评估标准，以及对商家的监管强化，保证市场规范和车源可靠；另一方面，则是要把目光聚焦到各个地方政府身上，针对二手车“限迁”进行“破除”，让更多一线城市或更好的二手车产品能够流通起来，被更多地区的消费者购买、使用，而这当然也很符合总理提出的分享经济内涵。“100%正品”是很多电商挂在首页吸引消费者的广告，然而也正是这句广告暴露了电商的行业软肋——假货，没有哪家大商场会打出“100%正品”的条幅吸引消费者，因为线下商店面临着工商、税务等不同部门的日常监管，经营相对规范。网络假货，是目前流通商品监管的短板。此次《流通领域商品质量监督管理办法》明确“线上线下一体化监管”是一大亮点，意在补齐这块短板。　　目前，我国已经成为全球最大的电商零售市场，如果管不住网络假货，监管就会被架空，“线上线下一体化监管”可谓势在必行。然而，网络打假只靠政府监管的力量是远远不够的，网购平台、企业、商家、消费者需要联合发力。而这其中，电商平台作为连接消费者和商家的媒介至关重要。　　假货被比喻为电商的“阿喀琉斯之踵”，是电商行业普遍面临的问题。大到淘宝、京东等国内数一数二的电商平台，抑或是唯品会、聚美优品等垂直电商平台，以及近几年刚火起来的蜜芽、洋码头等海淘电商平台等等，只要去网上一搜，都或多或少和假货有过联系。过去的十年，既是电子商务的黄金十年，也是假货野蛮增长的十年。在这样的时期，“增长”是电商的命门，没有增长率，就没有好故事，就没有投资人，而“打假”往往只是电商的一种姿态。　　然而，去年就有业内人士判断电子商务已经走过了黄金十年。告别黄金时代的电商，应该清醒地认识到，“打假”将成为其命门。《流通领域商品质量监督管理办法》明确了平台经营者的责任和义务，只是给电商敲了一个警钟。对于销售额数以亿计的电商平台来讲，不履行相应义务所面临的一万元以上三万元以下的罚款，真是九牛一毛。但假货带来的消费者流失，却不可估量。走过黄金时代，电商增长遇到瓶颈，竞争更加激烈，如果只是摆摆姿态打假，必将面临消费者的流失。　　其实，线上线下一体监管，不应止于商品流通领域，线上线下的企业加强自律，也不应止于电商行业。近年来，教育、医疗、餐饮等诸多行业都掀起了“互联网+”的浪潮，希望以电商行业为鉴，这些行业能够更快地推进线上线下一体监管，这将帮助这些行业的互联网商家认识到，互联网并没有改变商业的本质，无论线上线下，诚信是不变的经营之道。□ 本报记者 常河山　　自从有了互联网，跨界融合不仅有了可能，而且如今已发展成为一种时代主流，并由此不断催生新的电商模式，创造着新的行业生态和商业价值。　　曾经，当电器零售巨头苏宁提出要做“沃尔玛+亚马逊”建设线上、线下两个渠道，销售包括家电、日化、百货等全品类产品的无边界零售商时，几乎无人相信传统和线上这两种文化气质迥异的业务模式能够在一家公司身上兼容。然而，苏宁用自己的实践证明了新商业模式诞生带来的不菲的客户价值与市场价值。　　苏宁模式是“互联网+”思维的具体化。“互联网+”特质就是建立在“跨界融合、连接一切”的基础上的。“+”本身就是跨界，就是变革，就是一种融合。　　一家只有三十多个客房的民营宾馆，通过互联网平台，将住宿、旅游、订餐、订票、专车等顾客可能的需求融合在一起，使得入驻的顾客能够足不出户完成自己整个本地活动所需的一切配套服务，不仅丰富了顾客的服务体验，也大大拉升了业务增量。后来，该宾馆又同其他宾馆建立互动服务，在共享平台上共同经营余留客房并配以相关商务活动服务，充分盘活了客房资源和商务资源，节约了顾客等待和寻找时间，实现了多赢局面。这些效果的实现，都源于互联网信息革命和跨界融合思维实际运用。　　17年前，英特尔董事长安迪-格鲁夫说：“未来只有一种企业——互联网企业。”而这些互联网企业实现商务功能，自然也是基于信息数据的共享，也就是跨界融合之后形成的新生态。如易宝支付，润物细无声，B2B模式可以进入企业的一些关键节点，促进整合协同、提高效能；腾讯做连接器，开放了平台，可以让很多人、物、服务、机构嵌入连接器，带来的连接价值引发了我们生活生产方式的重大变革，同时也影响了世界的对话方式。　　随着互联网技术的发展，越来越多的行业之间的边界变得模糊起来，让人难以根据传统产业逻辑来划分。小米手机，属于手机制造业还是属于互联网行业？多利农庄算做农业还是服务业？通过手机客户端商城向城乡农民销售日杂，该称SP还是零售业？而这些跨界融合的生态形成，对一些行业来说，或许是优势的消失，也可能是机会的到来、企业的重塑，更可能是行业的重建。　　互联网及其跨界融合带给各行各业的冲击是必然的，但是，互联网不是洪水猛兽，而是能够更好服务于人类的工具，就像蒸汽机和电一样，服务于工业，但不会取代工业。而“互联网+”中能否形成真正跨界融合并产生新的商业模式与商业价值，关键是行业间组织系统的重组、内外部资源的整合，而不是简单的领域的跨界或行业的简单延伸。“+”要行业间有各自的融合性、连接性、契合性、开放性和生态性具有互为亲和力。无论是信息技术应用、跨界融合思维，还是商业模式的设计，最终要接地气的应是能更好地服务对接于人的具体需求。　　所以，在设计一个商业模式的时候，需要把客户的需求环节还原到客户的需求链，并通过跨界和融合再造一个方案，来更为完整周详地满足客户的需求链。在实操过程中，这不仅凸显跨界融合能力的高低，更决定了创新商业模式的市场竞争力。□ 本报记者李杰　　“自从有了别的打车软件，我们的生意明显不如以前了。以前一个月好的时候可以挣到六千左右，但是现在顶多四千。”“‘专车’相比我们出租车顾客坐着更舒服，用‘快车’打车也就一两分钟的事儿，很方便，这么相比我们出租车就一点优势都没有了。哎......”在石家庄市火车站等待拉客的出租车司机王占喜和刘琦向《现代物流报》记者讲述了最近的“烦心事”。　　随着人们生活水平的提高，人们的生活方式也有了转变，以前出门不带钱寸步难行，现在出门不带钱畅通无阻，手机APP给人们带来了便捷，却让传统行业“吃尽苦头”。但似乎在没有规范专车市场前，出租车和网约车都是有苦难言的“受害者”。　　出租车司机与网约车司机冲突不断　　2015年5月22日天津出租车司机集体罢工，与专车司机互殴。　　2015年5月28日出租车围堵专车，郑州滴滴专车司机收入高被砸。　　2015年12月8日青岛出租车司机围堵专车，抗议滴滴出行加价不公。　　2016年2月1日，石家庄市知名本地微博博主“庄里微”发布了一篇附有三张图片的《专车司机被出租车司机围住理论》的文章，周边的出租车将大奔围得水泄不通，图片上开大奔的司机些许无奈。一时间微博下的评论区出现了上千条评论。　　网友 “珍妮婚礼阿良”评论：是谁在大冬天不顺路不拉，路不好走不拉，交接班不拉，是谁坐地起价。滴滴专车不挑客人，我们可以在家里出行十分钟之前约车，因为出门我们不用挨冻，我们放心因为他们有备案不怕他们捡到我们手机不还给我们，不会拉着我们的皮包就跑。　　网友 “告诉现在”评论：出租车为什么不通过服务创新去竞争市场？　　网友 “财士艾轩”评论：只能说出租车自毁前程，各种计价器你们就接着往上按！　　虽然我们不知道最终出租车司机和大奔司机是如何解决的问题，但通过网友评论可以看出，网约车具有很深的“群众基础”，网友对出租车司机的不规范行为深恶痛绝。.同时，出租车司机与网约车司机冲突不断，针尖对麦芒势必两败俱伤。　　多方表示对网约车不会一禁了之　　出租车和网约车的运营一直没有具体的相关规定。据记者了解，2015年数个城市管理部门都曾表态，由滴滴、快的、优步、易到用车等提供的“专车”服务属变相黑车，并将大力打击用手机软件等从事非法运营的车辆。但一时间，舆论哗然，大部分人认为此举并没有从根本上解决矛盾问题，反而让网约车的发展势头更为“强劲”。　　同年10月10日，交通运输部发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，引发广泛争议。争议主要集中在禁止私家车接入专车平台，对专车增设年限、驾驶员资质、强制性保险等行政审批事项，网约车运价要高于出租车定价等方面。在征求意见期结束后，出租车和网约车管理新规再一次进入重新修订阶段。　　石家庄市出租车公司张经理向《现代物流报》记者表示：“网约车能有这样的发展，就肯定有存在它的市场和价值。但由于专车运价不受管控，出租车运价受物价部门管控，专车运价随意调整，这样明显对出租车司机不公平。”“网约车我坐过，有些中央领导同志也坐过。”2016年3月14日，在全国两会上中国交通运输部部长杨传堂的一番话，引发记者会一阵小声议论。他表示，要让网约车有一个合法的出路。对于社会关注的出租车和网络约车管理新规，目前交通运输部正会同有关部门做进一步修改和完善，将按照有关工作程序积极推动出台，尽管出租车改革难度之大前所未有，但仍要坚定推动这项工作。　　而汤维建委员在谈及解决出租车和专车之争问题时表示，解决关键是加快出租车行业改革，而不是扼杀专车发展。记者简评　　仔细观察出租车和网约车的整体发展后，笔者认为：出租车和网约车争议的并不是孰是孰非的问题，根本上是一场利益的博弈。如今经营权被垄断的出租车市场，与开放市场下的网约车市场并不在同一个竞争层面，而解决这一问题关键在于相关部门能否在出租车与网约车之间建立起一个公平竞争的市场环境。　　一个新鲜事物的产生必然会对旧事物有所冲击，但网约车的兴起与发展不仅方便了百姓，同时也促进了出租车甚至整个服务业的改革与反思。面对一个深受百姓认可的新事物，回避不是办法，规范才是正途。国家、政府和监管部门一方面需要保证网约车市场的健康发展，一方面也应该松绑被被垄断的出租车经营权，良性竞争下的出租车和网约车市场，如此下去，最终可以获益的才是广大人民老百姓。在“去产能”的寒冬中，南方的两个千万吨级钢铁项目半年间先后投产。钢铁业形成独特的人口流动景象：在华北、华东地区，钢铁厂忙着分流减员，有的钢铁企业分流人员甚至数以万计；而华南这两座钢铁基地则在逆势大规模招聘员工。　　减员，目的在于压减产能，控制成本，提高劳动生产力，以弥补亏损缺口和应对巨额的负债表——这更是“疗伤治病”。沿海新建的项目，其任务不仅在于眼前的脱困，还要为赢得未来的竞争铺路，这对钢铁业来说是“强身健体”。　　中国钢铁行业产能过剩的困境已经说明，以往盲目扩张的产销方式难以持续。中国钢铁要赢得未来，一定是赢在质量上。钢铁企业的质量升级，不仅需要技术、设备，还需要执行操作的人。所以，与传统企业的钢铁工人不同，新建钢铁项目的职工，要成为打造精品的“工匠”，这关系着钢铁业整体的升级。宝钢、武钢的挑战是，不仅是要给员工一个饭碗，还需要更多掌握高技术的工程师以及能够操作先进设备的工人。　　这是钢铁业升级的基本命题，在钢铁企业升级过程中，钢铁企业的人如何升级？　　积极的因素已经在显现。记者在调研过程中了解到，湛江钢铁厂不再打造“万人大厂”，但计划的人均钢产量却达到每年2000吨，而在宝钢股份(5.260, 0.03, 0.57%)的上海本部，人均年钢产量也只有800吨。这也就是说，湛江钢铁厂整体的生产效率得到提升。要达到这个目的，就需要企业采用更先进的设备、设计更高效的生产流程，这也意味着对工人提出了较高要求。　　生产效率的提升，意味着生产成本的压缩，而人数更少意味着收入相对更多。据记者不完全统计，在湛江钢铁厂，刚进厂的一线操作工人月薪在3500-4000元，比湛江当地技术工种要高出许多，与珠三角地区的技术工人月薪相当。不过，在净利润大幅度下滑甚至亏损的背景之下，宝钢、武钢需要给这么多新员工发工资，压力非常大。这就要求，企业对迁移产能、对新建项目、对培育新型的钢铁工人，既要有决心，又要合理运用资金，避免出现“越投越亏”的问题。　　钢铁工人带来的还有城市经济的变化。记者在调查宝钢湛江项目的过程中，接触到几位钢铁厂的“90后”操作工人。这几个“90后”，都有就近就业的意愿，有的大专毕业后通过宝钢的招聘进入湛江钢铁厂，有的则是在珠三角的钢结构厂工作，跳槽回到湛江。记者了解到，湛江钢铁项目以及为其服务的配套企业，至少已经拉动了2000位本地人就业。这既包括返乡就业的年轻人，也包括湛江东海岛上岸进厂的渔民。　　钢铁业有吸纳较多就业人员的功能。由于两个项目采用高标准，除了钢铁厂本身的职位供应外，还有环保等配套企业的岗位供应。这也意味着，由于钢铁项目的上马，大量在外务工人员回流本地。　　“返乡就业”的出现，打开了当地城镇化的一大缺口。几位“90后”工人对留乡就业的生活都有计划，有的希望在城里买套房子找个当地姑娘结婚，另外一位“90后”已经在工作之余帮家里打理规模化的养殖场。　　产业工人回流对当地经济影响深远，他们终将纳入粤西的城镇化进程。湛江是尚未充分开发的劳力输出大市，总人口800多万。而防城港周边的情况也大体类似。劳动力回流、返乡就业创业，加上当地产业的集聚升级，带来的社会消费和城镇化进程，将大大提升周边的钢材市场需求。这就使得两个项目的部分钢铁产能就近消费，形成可循环的生态系统。相比珠三角城市群，环北部湾地区恰恰处在城镇化的窗口期。这既需要产业自身的调整升级，也需要政府的公共服务。编者按　　针对“十三五”期间我国经济社会发展的主要目标任务，中央提出了一系列支持发展的重大政策、重大工程和重大项目，各地也纷纷出台了“十三五”规划，任务与钢铁行业息息相关，钢铁行业作为传统产业的典型代表，通过结构性重组促转型升级已是必然。本报记者特将河北、山西、江苏、浙江四省的“十三五”规划进行提炼解读，以飨读者。结构调整篇　　从目前来看，中国已成为一个工业和贸易大国，是世界产业分工格局中的重要力量，但仍存在产业发展水平低、处于全球分工格局低端等问题，各省在“十三五”规划中，都提到了结构调整的内容，各省将更多利用市场化的政策手段，引导产业优化升级。　　河北　　河北省2015年转型升级实现了新突破，产业迈向中高端水平，钢铁、水泥、玻璃等行业过剩产能化解任务全面完成。“十三五”期间将改造提升传统产业。强化倒逼机制淘汰一批，落实重点区域重点行业特别排放限值，根据产业政策，提高能耗、污染物排放标准，实行差别电价水价、要素激励等政策，综合运用市场、法律、行政等手段，倒逼不达标产能退出市场，加快淘汰一批落后产能、落后技术工艺、落后生产设备。积极化解过剩产能，钢铁、水泥、玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。加大技改力度提升一批，启动新一轮技术改造，以智能制造为主攻方向，制定“互联网+制造业”、“互联网+产业集群”路线图，加强质量品牌标准建设，实施千项新产品开发、千项名牌产品培育“双千工程”，建设一批国家级新型工业化产业示范基地，引领河北产业向中高端迈进，推动装备制造业成为全省第一主导产业，打造“河北制造”升级版。推进钢铁等重点行业企业整合重组，壮大拥有自主品牌和核心竞争力的优势企业集团。　　山西　　山西省在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题。“十三五”期间，山西省将着力推进冶金产业结构调整和优化升级，提高产业集中度，建设高质量、多品种的钢材生产体系，以及优质、高端铝镁合金材和铜材生产体系。坚持煤电铝材一体化发展，优化资源配置，发展精深加工，补齐电解铝产业短板，支持自备电厂发展，构建南部、中部和西部三大铝工业产业集群。以提高附加值深加工为方向，推进新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料等五大领域向高端化、规模化和集约化方向发展。　　江苏　　江苏省发展正处在转型升级的关键阶段。“十三五”期间将改造提升传统产业，实施工业强基工程，开展大规模技术改造行动，落实和完善企业技改财税政策，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。完善企业退出机制。推进建筑产业与工业、信息产业深度融合。支持老工业基地和资源枯竭型城市转型发展。　　浙江　　浙江省“十三五”时期，坚持转型升级不动摇，紧扣提高经济发展质量和效益这一中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，高水平全面建成小康社会，为建设物质富裕精神富有现代化浙江、建设美丽浙江创造美好生活打下更加坚实的基础。全面推进县域经济体制综合改革，健全资源要素差别化配置、产业结构调整创新、鼓励和吸引民间资本进入社会事业领域、企业投资项目高效审批等体制机制。落实中央深化财税体制改革各项举措，完善公开透明规范的预算管理制度，健全政府债务风险管控机制，深化政府购买服务改革。健全社会征信体系，建立全社会信用等基础数据统一平台。更加注重运用市场机制和经济手段化解产能过剩，加大依法推进企业破产重整重组力度。创新发展篇　　创新是引领发展的第一动力，在十八届五中全会关于“十三五”规划提到的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中处于核心地位。各省在“十三五”规划中为落实创新驱动发展战略纷纷制定多项举措。　　河北“十三五”期间，河北省将大力实施创新驱动发展战略，以京津冀协同创新引领协同发展，优化创新资源，激活创新主体，创新体制机制，改善创新环境，努力建设创新型河北。　　具体实施：大力推进科技创新。打造京津冀协同创新共同体，充分利用京津创新资源，与京津共建一批科技园区、基地和创新服务平台，共建一批成果转化基金，共建一批区域性技术交易市场和产业技术创新联盟，完善区域创新体系，推进区域创新资源互联互通和开放共享。大力培养和聚集创新创业人才。引进用好京津人才智力，靠事业、感情、待遇引智聚才，加强区域科技人才制度衔接，搭建科技人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，吸引京津高层次领军人才和团队到河北创新创业。　　江苏　　江苏省将创新作为该省发展的最大法宝，将其进一步摆在发展全局的核心位置，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展方式。　　具体措施：构建促进创新发展的体制机制。健全技术创新市场导向机制，围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，强化科技同经济、创新成果同产业、创新项目同现实生产力、研发人员创新劳动同利益收入“四个对接”。优化区域创新布局。加快苏南国家自主创新示范区建设，探索有利于创新的新政策、新机制、新模式，提升区域创新体系整体效能，努力建设创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区和区域创新一体化先行区。加强苏中、苏北创新能力建设。加快创新型城市、创新型园区建设，推动区域内创新组织的集成联动。　　山西　　山西省将着力推进创新发展，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在全省发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，鼓励创新、支持创新、包容创新，让创新成为发展常态、社会风尚，不断推动经济结构全面转型，努力破解“资源型经济困局”。　　具体措施：加快科技创新。全面深化科技管理体制改革，积极推动政府职能从研发管理向创新服务转变，努力营造大众创业、万众创新的政策环境、制度环境和社会氛围，全面激发全社会创新活力和创造潜能。深入实施国家创新驱动发展战略山西行动计划，以增强创新能力为核心，提升区域创新体系整体效能。强化企业技术创新主体地位，支持企业完善技术创新组织，引导企业牵头科技攻关和创新成果转化，鼓励企业加大技术创新投入。围绕重点产业和关键领域组建一批国家级、省级实验室，培育支持新型研发机构。加快建设山西科技创新城，努力打造成为山西省创新发展的引擎和全球低碳创新基地。　　浙江　　浙江省坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把创新驱动列为首位战略，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。　　具体措施：全面提升先进制造业竞争力。制定实施《中国制造2025浙江行动纲要》，深入实施“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业发展和传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，建设一批信息科技、新材料、新能源汽车等先进制造业基地和创新中心。推进工业化和信息化深度融合发展，谋划实施智能化改造工程，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，发挥互联网拓市场促发展的平台和渠道作用，推动制造方式和营销方式变革。加大企业技术改造力度，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。推进传统块状经济整治提升，坚决淘汰落后产能，加快发展成为具有稳定竞争力的现代产业集群。绿色发展篇　　绿色成为“十三五”规划当之无愧的主色调。进入全面建成小康社会决胜阶段的中国，正致力于在绿色发展上寻求新突破。“十三五”规划纲要是一份绿色发展的规划纲要，处处体现绿色发展、生态文明建设和环境保护的要求，各省也将绿色发展理念深入地体现在了各自的“十三五”规划中。　　河北　　河北省“十三五”规划中提出，要坚持绿色发展，加快推进人与自然和谐共生。坚持绿色富省、绿色惠民，围绕打造京津冀生态环境支撑区，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入实施山水林田湖海生态保护和修复工程，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，着力解决环境污染突出问题，促进产业结构绿色化转型，完善生态文明制度体系，努力实现河北永续发展。　　其中，在与钢铁行业相关的内容中提出：持续推进大气污染防治行动。深化污染减排，加强钢铁、水泥、电力、玻璃、石化等重点行业大气污染治理，开展“车油路”综合整治、扬尘综合治理，试点推行烟(粉)尘、挥发性有机物总量控制。优化能源结构，积极发展风电、核电、光伏发电等可再生能源和清洁能源，推进气化河北等重点工程，强化燃煤治理，强力推行集中供热和清洁能源供热，加强煤炭清洁高效利用，推进农村清洁能源开发利用工程。强化科技支撑，推广节能减排新技术、新产品、新设备、新工艺，推进水泥、钢铁等行业协同处置垃圾废弃物，构建和完善全省域、全要素、全覆盖的生态环境立体监测网络。加强京津冀大气污染防治联防联控，完善区域环境监测预警和信息共享机制。　　江苏　　江苏省在“十三五”规划中提出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。　　其中，在与钢铁行业相关的内容中提出：加快建设主体功能区。突出抓好生态空间管控与保护，坚守生态底线，引导石化、钢铁工业有序向沿海地区转移，推进化工企业入园进区。大力推动绿色发展。坚持严控增量与减少存量并举，强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效、环保领跑者引领行动。严格控制“两高一资”行业发展。推动煤炭等化石能源清洁高效利用，控制和削减煤炭消费总量，提高非化石能源特别是可再生能源消费比重。突出抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能。开展节能量交易试点。促进钢铁、建材、化工、有色金属等行业实行碳排放零增长，支持优化开发地区率先实现碳排放峰值目标。　　山西　　山西省在“十三五”规划中提出，坚持高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展，着力建立绿色低碳发展产业体系，致力形成绿色低碳发展方式和生活方式，全面节约和高效利用资源，推进美丽山西建设，促进人与自然和谐相处。　　其中，在与钢铁行业相关的内容中提出：推动低碳循环发展。坚持绿色、低碳、循环发展基本路径，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面增强可持续发展能力。　　推进煤炭等化石能源清洁高效利用，加快发展风能、太阳能和地热能，加大煤层气开发力度，积极推进先抽后采。主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，实施近零碳排放区示范工程。加快推进省级低碳市县试点和园区试点建设，积极开展低碳商业、低碳社区试点。加强碳汇体系建设，增加森林碳汇，继续开展碳捕捉、利用和封存基础研究，提高工业碳汇能力。加强应对气候变化能力建设，探索建立碳排放总量控制和目标分解制度，研究制定重点行业温室气体排放标准，建立碳排放权交易工作机制和支撑体系。积极争取国家碳排放交易试点落户山西。建立具有山西特色的煤炭循环经济发展模式，构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系。实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。　　浙江　　浙江省在“十三五”规划中提出，坚持生态立省、绿色富省、绿色惠民，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进人口、资源、环境和经济协调发展，构建绿色发展方式和生活方式，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，加快建设美丽浙江。　　其中，在与钢铁行业相关的内容中提出：建设清洁低碳、安全高效、供应优化的现代能源体系，探索推进近零碳排放示范试点。加强沿海平原骨干排涝工程、主要江河治理、水库枢纽、引调水、滩涂生态围垦、流域系统治理等水利基础设施建设，优化全省水资源供给保障体系和海洋河湖生态健康体系。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推进城市无线网络服务开放共享。推进传统块状经济整治提升，坚决淘汰落后产能，切实消除环境污染、安全生产和治安隐患，加快发展成为具有稳定竞争力的现代产业集群。在“互联网+”领域，我们不再是追赶者，甚至有机会领跑。降低物流成本，为运动员卸包袱提速，而不是让物流堵了“互联网+”的路，这轮比赛才会更精彩，甚至有望创造新的纪录。前两天同学聚会，有人说起想创业做上门试衣生意：消费者在网上选好衣服后，由专人带着衣服上门提供试穿，穿着合适就当场交易。言罢，大家都叫好，特别是几个没时间逛街的新妈妈表示十分期待。可这位同学却摇头叹息，说投资人都不看好这个项目，因为现在物流成本太高，“企业来回运衣服的钱都赚不回来”。　　近年来，我国物流业快速发展，有力支撑了国民经济发展，极大方便了群众生活，但也的确出现了物流成本高的问题。有人测算，制造业企业生产成本中，物流成本占到了30%—40%。　　如果物流成本能降一降，中国经济或许将更为活跃。比如，中国网络零售业发展速度之所以能世界领先，很重要的一个原因就是中国的快递价格相对较低、速度相对较快。而农产品网络零售不如衣服、电子类产品发展得好，也是因为生鲜农产品物流成本高达25%—40%，而服装、电子类商品只有5%左右。　　最近，国家提出大力发展“互联网+”，降低物流成本就显得更为重要。一方面，以上门服务、个性化定制为特点的“互联网+”企业更倚重物流，特别是一些互联网服务企业，物流可以说是开拓市场的核心竞争力。另一方面，“互联网+”创业企业以小微企业居多，他们对物流成本的承受力也更弱。　　降低物流成本，需要社会各界的共同努力。　　企业自身要提高管理水平。有数据显示，现在货车40%的时间都在空驶。如果企业加强信息化建设，用大数据手段合理规划路线、降低空驶时间、躲开拥堵路段，劳动力成本和燃油成本都可以降低。　　进一步加强基础设施建设，也能有效降低物流成本。江苏省交通运输厅厅长游庆仲曾表示，如果长江下游200多公里航道升级，5万吨海轮能够直达南京的话，平均每个标箱的运费可节省150元。　　还有一些不合时宜的规章制度需要修订、优化。比如，目前同城物流饱受白天货车不能进城、客车不能运货的困扰，企业无奈只能违规运营，以致使罚款成了不必要的物流成本。公路收费高、收费乱，也是企业反映较为集中的推高物流成本的因素。而政策上的障碍一旦清除，降低物流成本的效果会十分明显。例如，海关推行一体化改革后，企业可以自主选择申报、纳税、验放地点，有企业表示物流成本一下降了30%。　　降低物流成本的有效途径还很多，不妨集思广益，协同努力。这些突破口很有可能就是今后中国经济的新增长点。特别是在“互联网+”领域，我们不再是追赶者，而是和世界各国站在了同一起跑线上，甚至有机会领跑。降低物流成本，为运动员卸包袱提速，而不是让物流堵了“互联网+”的路，这轮比赛才会更精彩，甚至有望创造新的纪录！今年是“十三五”规划的开局之年，政府将按照引领经济新常态、贯彻发展新理念的要求，进一步把物流业降本增效和服务国家重大战略，作为降成本、补短板，推进供给侧结构性改革的重点任务，着力推动物流业创新发展。编者特将2016年政府工作报告中的物流政策整理编发，以飨读者。　　物流业是支撑实体经济发展的重要基础，也是连接实体经济的“血脉”。今年是我国“十三五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年。营改增、供给侧改革、“一带一路”建设等无疑是2016全国两会的热点词汇，在政府工作报告中针对物流行业的利好政策更是让人眼前一亮、信心满满，下面一起来看两会上关于物流发展的9件大事。　　减税降费推动产业转型　　随着近几年改革的推进，产业链减税效果持续体现。一直以来，建筑业、金融业、生活服务业等尚未全面纳入试点范围。政府工作报告中指出，“为全面实施营改增，从今年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。”作为深化财税体制改革的重头戏，“营改增”一直备受关注。据了解，截至2015年6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，已累计减税4848亿元。未来，随着“营改增”全面推开，将会有更多领域的企业享受到这一利好政策，这将有利于推动产业转型与结构优化。　　加快供给侧改革　　加快“供给侧”改革，既是为了消解无效供给过剩，也是为了解决有效供给短缺。报告中指出，“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。”“供给侧”改革也需要作为生产性服务业的物流业，积极进行产业升级，与制造业结合。同时，报告中还要求，“采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为”。据了解，目前我国人均工资、物流成本、贷款利率也相对较高，居高不下的融资、税费、物流等成本，已经成为制约我国产业竞争力提升的关键瓶颈，因此报告中还要求，“采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为”。目的就是为了降低企业交易、物流、财务、用能等成本。　　深挖内需拓展空间　　近年来，“快递下乡”“跨境电商”等战略方针不断推出，受到社会广泛关注，人们看到了未来中国物流快递业无限广阔的发展前景。在2015年国家邮政局首次发布的中国快递发展指数中显示，2014年 中 国 快 递 发 展 指 数 达282.4，2010~2014年中国快递发展指数年均增长29.6%。这一数据表明，近几年中国快递业保持了持续快速发展的良好态势，业务量巨大，未来的发展前景可期。因此，报告中指出“深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间”“增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益”“壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型，完善物流配送网络”都将成为发展快递行业的关键一环。　　发展农村物流　　近年来，在《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》 《推进农业电子商务发展行动计划》 《关于加快发展农村电子商务的意见》 《农业电子商务试点方案》等多个重磅文件相继出台的大背景下，农村电商正逐渐迎来高速发展期。“加快发展现代农业，促进农民持续增收。”“改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车，推动电子商务进农村。”在今年全国两会政府工作报告中，发展农村物流得到了国家更进一步重视。据统计，截至2015年底，我国农村网民已达到1.95亿，增长速度已远超城镇。未来，随着“十三五”电子商务顶层设计启动，后续政策仍将密集出台，农村电商和农村物流大爆发时代即将到来。　　推动“一带一路”共同发展　　开放是国家蓬勃发展的关键一环，是国家在全球范围内占有重要地位的先行条件。报告中指出，“扎实推进‘一带一路’建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道”。据经济学专家指出，“一带一路”涉及亚、欧、非众多国家和地区，并且沿线国家许多是发展中国家和新兴经济体，普遍处于经济发展上升期，我国提出的“一带一路”合作倡议，就是要把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，从而推动“一带一路”沿线国家乃至世界各国实现共同发展。　　发展“绿色物流”大势所趋　　发展绿色物流，自然离不开节能环保装备的支撑。全面推广车用燃油国五标准，对于物流商用车企业来说无疑是重大利好，这将引导和推动绿色物流装备的快速发展。报告中指出“加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破”“全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。”未来，在绿色化背景下，物流商用车企业要围绕低碳经济、绿色制造和智能制造，大力研究开发和应用先进制造技术，减少物流活动对环境的危害，以绿色环保科技来推动物流行业的转型升级。　　加大物流基建力度　　经济发展离不开便利的交通枢纽，近年来，国家对于中西部地区的发展，尤其是铁路和公路等物流基础设施建设非常重视，今年政府工作报告中指出“要扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。”作为主要的运输方式，铁路和公路对于一个地区的经济发展具有至关重要的深远影响。因此，在2015年发展的基础上，我国将进一步加强中西部地区铁路和公路等物流基础设施建设。　　简政放权放宽绿色通道　　“简政放权”对于物流业来说，可以放宽绿色通道、缩短审批时限、提高审批效率、升级信息系统、实现流程控制，从而有利于减轻物流企业的运营负担，降低物流运作成本，并推动实体经济结构调整，让中国经济更加国际化、法治化、市场化。报告中指出，“取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。”　　增强区域发展　　为了推动“四大板块”协调发展和“三大战略”早日落实，2015年，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》；国家发改委印发了《长江经济带综合立体交通走廊建设中央预算内投资安排工作方案》；国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。今年政府工作报告指出，“将继续推动东、中、西、东北地区‘四大板块’协调发展，重点推进‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展‘三大战略’”。随着发展框架的全面拉开，区域物流的竞争力将会得到大幅提升，这将有利于推动我国从“物流大国”向“物流强国”迈进。　　财政部部长楼继伟在回答营改增相关问题时表示：“今年5月1日施行的营改增拟准备方案是，17%的标准税率不提高，但新增不动产可以纳入抵扣。”消息传来，商业地产界奔走相告，“企业有望加入购房大军”也成为不少地产类微信公众号的主题。那么，新政是否意味着商业地产去库存的利好？企业即将会大量买房？　　近日，记者走访多个商圈了解到，商业地产目前依然处于低谷期。一些高端商业地产存在着大量的库存。对于新政是否能改善商业地产的状况，多位业内人士认为，这条新政将会对商业地产市场去库存起到一定的积极作用，推动一部分企业新购写字楼，但实际影响可能有限。